Il manuale fornisce le coordinate per ricostruire il sistema delle fonti normative in un ordinamento in profonda trasformazione; di queste, dopo aver indicato i principi e i concetti generali, approfondisce la tipologia e la problematica. Particolare attenzione, in questa nuova edizione, è data all'integrazione delle fonti interne e delle fonti internazionali e dell'Unione europea e alle tendenze dirette a spostare verso l'amministrazione poteri di normazione secondaria e primaria, con la marginalizzazione delle assemblee parlamentari e una rinnovata centralità degli esecutivi. Il volume traccia poi il bilancio delle riforme costituzionali sulle regioni e sugli enti locali e sulle conseguenze derivanti sui poteri normativi decentrati a 25 anni dalla revisione del titolo V della Costituzione.