Il nuovo lavoro di Elio Catania si sviluppa attorno ai concetti - opposti ma complementari - di terrorismo e antiterrorismo. Sebbene si generino autonomamente, i due fenomeni sono infatti strettamente connessi, al punto che l'uno modella l'altro. Più precisamente, per antiterrorismo s'intende quell'insieme di elementi - culture di governo e di polizia, codice penale, corpi speciali, legittimità concessa alla protesta - attraverso cui uno Stato si relaziona non solo ai fenomeni estremi di lotta armata, ma anche al conflitto sociale e alla violenza politica. Nel volume, l'autore ricostruisce il quadro delle politiche di sicurezza a partire dagli anni Sessanta e traccia la storia dell'antiterrorismo in Italia individuando le linee di continuità e di rottura che l'hanno attraversata, fino a trovarvi un epilogo nella cosiddetta "fine della Storia": il presunto superamento del conflitto sociale e la negazione di qualsiasi alternativa all'ordinamento liberalcapitalistico, che hanno preso forma tra la fine della Guerra fredda e il collasso della Prima Repubblica.