Il tema trattato è l'esternalizzazione del servizio di assistenza e vigilanza a favore dei minori autori di reato, collocati nelle Comunità per minori su disposizione dell'Autorità Giudiziaria. Il servizio è affidato mediante espletamento di procedura di gara a evidenza pubblica, la cui disciplina è oggi rinvenibile nel d.lgs. n. 50/2016. Il caso esposto riguarda l'affidamento del servizio nella Comunità per minori di Catanzaro per l'anno 2016, ricadente ancora nella disciplina di cui all'abrogato d.lgs. n. 163/2006, realizzato con ricorso alla pubblicazione di una manifestazione di interesse e con il successivo affido diretto ad ente del terzo settore, regolamentati, invece, dal nuovo Codice degli Appalti.